България подготвя нова социална мярка за защита на уязвимите домакинства в контекста на зеления преход
През юни 2025 г. Министерството на труда и социалната политика представи проект на Социален план за климата, който предвижда директна финансова подкрепа или ваучери за уязвими домакинства и ползватели, засегнати от повишението на цените на горивата и енергията. Мерките се реализират в рамките на Социалния фонд за климата (СФК) – ключов инструмент на Европейския съюз, създаден по пакета „Подготвени за цел 55“ (Fit for 55).
Основната цел на СФК е да смекчи социалните последици от разширената Схема за търговия с емисии на ЕС (СТЕ2), която засяга транспортния и жилищния сектор. Вследствие на това се очаква поскъпване на горивата и отоплението – разходи, които тежат особено върху уязвимите социални групи.
- Австрия, Германия, Нидерландия, Дания и Гърция обявиха „коалиция за депортация“
- МВР без достъп до тол камерите
- Облачно и ветровито начало на седмицата с валежи в по-голямата част от страната
- Мащабна криптоизмама в Пловдивско: задържан е 48-годишен мъж, щетите надхвърлят 415 000 евро
- Великобритания предприема действия срещу „сенчестия флот“ на Русия
Три направления за помощ
Планът предвижда три основни вида директно подпомагане:
1. Подкрепа за уязвими домакинства, които се отопляват на газ или твърдо гориво
Агенцията за социално подпомагане (АСП) ще въведе ваучерен механизъм. Целевите групи ще получават пластики с предварително заредени суми за закупуване на газ или твърдо гориво. Ваучерите ще бъдат раздавани след подаване на заявление или чрез автоматично идентифициране от информационните системи на АСП.
- Размер на помощта: 61 лв. годишно
- Обхванати домакинства: най-малко 208 000 семейства
2. Помощ за уязвими ползватели на транспорт с лични автомобили
Уязвими граждани, които използват автомобили с двигатели с вътрешно горене (бензин или дизел), ще получат ваучери за закупуване на горива. Механизмът ще бъде администриран отново от АСП и ще се прилага след подаване на заявление.
- Размер на помощта: 383 лв. годишно
- Обхванати лица: част от най-малко 522 000 потребители
3. Подкрепа за ползватели на обществен транспорт
Поради практическите затруднения при въвеждане на ваучерен механизъм в сектор с голям брой различни доставчици на услуги, в това направление се предвижда кешова помощ. Средствата ще бъдат превеждани директно по банков път или чрез пощенски запис.
- Размер на помощта: 85 лв. годишно на домакинство
- Целева група: пълнолетни лица от домакинства с ниски доходи, използващи обществен транспорт
Аргументация за избора на механизми
Изборът на конкретни форми на подпомагане е обусловен от административни и логистични съображения. Например, в малките населени места липсват ПОС терминали и техническа готовност за работа с електронни ваучери, а сключването на индивидуални договори с всеки транспортен оператор би било неефективно. Затова се залага на директни трансфери при помощта за пътници.
С предстоящото прилагане на мерките по Социалния план за климата България прави важна стъпка към социално справедлив зелен преход. Предоставянето на директна подкрепа за уязвимите слоеве от населението цели да предотврати енергийна бедност и социално изключване, докато страната напредва по пътя към въглеродна неутралност.
